Plattelandsbeleid
Laatst gewijzigd: 22-03-2010Wat is Europees Plattelandsbeleid?
Het Europese plattelandsbeleid is er op gericht de groei en werkgelegenheid in de plattelandsgebieden te stimuleren en duurzame ontwikkeling te bevorderen. Dit sluit aan bij de in Göteborg vastgestelde duurzaamheidsdoelstellingen en de bijgewerkte strategie van Lissabon voor groei en werkgelegenheid.
Op 20 september 2005 is de verordening (EG) nr. 1698/2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouw Fonds voor Plattelands Ontwikkeling (ELFPO) vastgesteld. In dit document staan de kaders voor het nieuwe Europese plattelandsbeleid. Het is de bedoeling dat de lidstaten aan de hand van deze kaders hun nationale strategie en programma voor plattelandsontwikkeling uitwerken en vervolgens bij de Europese Commissie indienen. De uiteindelijke Plattelands Ontwikkelings Programma’s (POP's) bevatten de uitwerking van deze nationale strategieën.
Doelstellingen
Het beleid legt de nadruk op de volgende drie inhoudelijke doelstellingen:
- Verbeteren van het concurrentievermogen van land- en bosbouw;
- Verbeteren van het milieu en het platteland;
- Verbeteren van de leefkwaliteit op het platteland en diversificatie van de economische bedrijvigheid.
Een vierde doelstelling is de ‘Leader-aanpak’. Zoals in het huidige Leader+ - programma moet er een ‘bottom-up’ aanpak zijn die meer overlaat aan lidstaten, regio’s en lokale actiegroepen. Daarmee worden programma’s beter afgestemd op lokale behoeften.
Periode
Het POP1 (2000-2006) is opgevolgd door het POP2 (2007-2013).
Instrumenten
De Europese Commissie geeft richting aan de invulling van de nationale programma's door "Europese Strategische Richtsnoeren” vast te stellen. Deze richtsnoeren moeten door de lidstaten worden vertaald naar een Nationale Plattelandsstrategie. Het uiteindelijke POP (2007-2013) is de uitwerking van deze nationale strategie.
Ter ondersteuning van het POP, spelen ook andere subsidieprogramma's een belangrijke rol:
LEADER+: Met dit programma wil de Europese Commissie de inwoners van plattelandsgebieden stimuleren om na te denken over de toekomst van deze gebieden. Ook worden lokale activiteiten gestimuleerd door middel van financiering van lokale en regionale initiatieven.
LIFE+: Dit is een instrument voor natuur en milieu dat de mogelijkheid kan bieden om maatregelen gericht op Natura 2000 gebieden te cofinancieren. Hierbij wordt maximaal 50% door de EU gefinancierd.
Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG): Mechanisme dat de relaties tussen verschillende bestuurslagen moet verbeteren. Dit ten behoeve van de EU cofinanciering van de te realiseren rijksdoelen.
Stand van zaken
Op basis van POP (2007-2013) hebben de lidstaten een plattelandsontwikkelingsplan uitgewerkt. Het programmadocument voor Nederland is op 20 juni 2007 goedgekeurd door de Europese Commissie.
Verder lezen
Websites:
- Website van de EU over Plattelandsbeleid, samenvatting van de verordening inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het ELFPO.
- Website van de EU waarin een link gelegd wordt tussen bovenstaande en het algemene Europese Gemeenschappelijke Landbouw Beleid (GLB).
Documenten:
- Verordeningstekst inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het ELFPO.