Plattelandsontwikkeling
Laatst gewijzigd: 21-10-2010Wat is het Plattelandsontwikkelingsprogramma?
Het Plattelandsontwikkelingsprogramma Nederland 2007-2013 (POP2 Nederland) is een Europees programma dat is gericht op de versterking van het Nederlandse landelijke gebied. De provincies en het Ministerie van LNV hebben gezamenlijk het POP Nederland geformuleerd. Doelstellingen
De doelstellingen van het Plattelandsontwikkelingsprogramma zijn aan de hand van 4 hoofdthema’s (assen) opgesteld. Deze assen en doelen zijn:
As 1: Verbetering van het concurrentievermogen van de land- en bosbouwsector
Met de maatregelen in deze as wil Nederland bijdragen aan:
- Het verbeteren van de fysieke uitrusting en ruimtelijke structuur van de landbouw;
- Het beter voldoen aan maatschappelijke randvoorwaarden op het gebied van milieu, waterbeheer, voedselkwaliteit, diergezondheid en dierenwelzijn;
- Het versterken van ondernemerschap en in het bijzonder van het innovatief vermogen van landbouwers en het Nederlandse agrocluster in het algemeen;
- De kwaliteit van producten en productieprocessen vergroten.
As 2: Verhogen van de kwaliteit van natuur en landschap
Het doel van de maatregelen in as 2 is het verhogen van duurzaam gebruik van landbouwgrond. Beheerders van landbouwgrond worden gestimuleerd om hun land dusdanig te beheren dat natuur, milieu, landschap en klimaat er baat bij hebben. Specifieker wil het POP2 bijdragen aan:
- het stoppen van de achteruitgang van de biodiversiteit gekoppeld aan de landbouw in 2010. EU-financiering is daarbij met name van belang voor de internationaal belangrijke weidevogels en ganzen en smienten;
- verbeteren van de milieu- en watercondities ten behoeve van de natuurdoelen;
- behoud en versterking van de waardevolle cultuurlandschappen;
- bijdragen aan klimaat.
As 3: De leefkwaliteit op het platteland en diversificatie van de plattelandseconomie
In de verstedelijkte delen van Noordwest Europa vormen kwaliteit en toegankelijkheid van het platteland een belangrijke pijler van het vestigingsklimaat. De primaire functies zoals voedselproductie, natuur en landschap en toerisme zijn van directe betekenis voor de inwoners van de steden en de vele werknemers in de kennis-, diensten- en industrieconcentraties.
Het ministerie van LNV heeft de Taskforce Multifunctionele Landbouw geïnstalleerd. Deze Taskforce stimuleert de professionalisering en opschaling van de multifunctionele landbouw als motor van een veelzijdig en ondernemend platteland. Hieronder vallen veel verschillende boerenbedrijven: van producenten van streekproducten tot boeren die recreatie, zorg, educatie, etc. in hun bedrijf verweven. In de Taskforce groep zitten betrokkenen vanuit de agrarische sector, de financiële wereld, de marktpartijen, maatschappelijke organisaties en de overheid.
De komende vier jaar gaat deze groep initiatieven in de multifunctionele landbouw aanjagen en ondernemers en regiopartijen stimuleren. De Taskforce heeft zich onder andere tot doel gesteld dat het aandeel van de multifunctionele landbouw in de plattelandseconomie verdubbelt; van 0,6 miljard naar 1,2 miljard euro. De Taskforce wil de komende jaren zo'n 3000 bedrijven helpen bij de ontwikkeling van multifunctionele landbouw en 12.000 bedrijven stimuleren om de resultaten en ervaringen hiervan te benutten. Er komt een kennisnetwerk om kennis over multifunctionele landbouw te ontwikkelen, te delen en toegankelijk te maken.
As 4: Uitvoering van de Leader-aanpak
De Leader-aanpak draagt bij aan de inhoudelijke doelstellingen van de assen 1, 2 en 3 en dient tevens bij te dragen aan de horizontale doelstellingen “verbeteren bestuurlijk draagvlak / bestuurlijke vernieuwing” en “het mobiliseren van het ontwikkelingspotentieel in het gebied”. De Leader aanpak dient in ieder geval de volgende elementen te bevatten:
- Gebiedsgerichte plaatselijke ontwikkelingsstrategieën voor welomschreven subregionale plattelandsgebieden;
- Een plaatselijk publiek-privaat partnerschap (ook wel "plaatselijke groep" genoemd);
- Een aanpak van onderop met beslissingsbevoegdheid voor een plaatselijke groep wat de uitwerking en de uitvoering van plaatselijke ontwikkelingsstrategieën betreft;
- Een multisectorale opzet en uitvoering van de strategie, op basis van de interactie tussen actoren en projecten uit verschillende sectoren van de plaatselijke economie;
- De uitvoering van innovatieve benaderingen;
- De uitvoering van samenwerkingsprojecten;
- De vorming van een netwerk van plaatselijke partnerschappen.
Periode
De looptijd van POP2 is 2007-2013.
Instrumenten
De provincies zetten hun ambities uiteen in hun provinciaal Meerjarenprogramma Vitaal Platteland (MJP). Het POP heeft een bijbehorend financieringsinstrument dat staat beschreven onder 'Subsidies - Europa/Provincie - POP'.
Dwarsverbanden
Het programma komt voort uit de ingrijpende hervorming van het Europese Gemeenschappelijke Landbouwbeleid van eind jaren negentig, beter bekend als Agenda 2000. Het is onderdeel van de Nationale Plattelandsstrategie (hier onder te downloaden). Het programma is gekoppeld aan de subsidieregeling POP.
Meer informatie
Websites:
- LNV: website van LNV over Plattelandsontwikkeling.
- Netwerk Platteland: website over plattelandsontwikkeling met informatie, documenten en verdere links.
- Regiebureau POP: het regiebureau POP stuurt de uitvoering van het plattelandsontwikkelingsplan aan. Hier is veel achtergrondinformatie te vinden.
Documenten:
- POP2 Programmadocument (juni 2007, pdf)
- Bijlage 2.1. van POP2: SWOT tabel: sterktes, zwaktes, kansen en bedreigingen.
- Bijlage 4 van POP2: Maatregelfiches: een uitwerking van de in de Nationale Plattelands Strategie (NPS) aangegeven maatregelen, die Nederland in de komende periode wil benutten.
- De andere bijlagen van POP2 zijn te vinden op de website van het Regiebureau POP
- Plattelandsontwikkelingsprogramma 2007-2013 voor Nederland (POP2)- Samenvatting
- Nederlandse Plattelandsstrategie (NPS) 2007-2013 (nov 2007, pdf): beschrijft de strategie van de overheid met betrekking tot het landelijk gebied, o.a. aandacht voor landbouw, natuur en landschap.
- Bijlagen POP2
- POP2 bijlagen bij as 2
- Ex post evaluatie van het Plattelandsontwikkelingsprogramma Nederland (2000-2006) (POP1) : rapport
- Braakliggend veld (pdf): advies van Raad voor het Landelijk Gebied